=====星汉合众领===== ^ 概况 ^ ^ ^ 全称 | 星汉合众领| ^ 简称 | 联邦、 X.U.T| ^ 首都 | 阳朔 | ^ __帜和语__名 | 待补充| ^ __英文__名 | Xinghan United territory| ^ 领导人(行政长官） |第二任： vzhao| ^ 成员 |vzhao(行政长官，沙湾州州长）、heping110（行政副官，双城州州长）、Ss0102（阳朔荣誉府尹）、imah（月湖州州长)、chicken205（金平州州长)、ice2010（偏湾州州长)、susen152（雪㘾州州长)、Wu911（衔林州州长）| ^ 领旗 |{{https://s21.ax1x.com/2024/12/13/pAbcohn.png}}| ^ 领歌 | otherside| \\ \\ ====简介==== 星汉合众领位于秋叶南部，管辖着星汉大陆，首府为拥有“星汉海明珠”之称的阳朔岛。\\ 星汉合众领师承风铃，各制度与风铃相似。同时，星汉合众领的领旗也参考了风铃的设计((这里指的是星汉特别行政区时代的区旗，新版领旗已不再参考风铃))。我们的政治架构参考漂亮国，即联邦政府只拥有第二立法权和第二决议权，只能管辖首都区域；各州的自治政府则拥有相对独立的各种权力，中央想要命令各区只能在执政院投票获得大部分议员支持后才可进行。\\ \\ ====交通==== 目前星汉合众领主要的交通方式是冰道，落叶海冰道可以直达位于星汉合众领首府阳朔的阳朔站。\\ \\ 同时，我们正在修建联通沙湾州（即双头犬半岛），阳朔城和双城州的星汉快速轨道交通（Xinghan express railway,XER）。\\ \\ 附上XER的线网图: \\ \\ {{https://s21.ax1x.com/2025/01/10/pECIRxA.png}} \\ \\ 其中绿色为双金线，橙色为阳沙线，灰色为港星线。 \\ \\ ====政治制度==== 星汉合众领的政治制度参考风铃的“一首五局三院制”和漂亮国的国会制，并在此基础上进行了修改，如撤销税务局和公共安全局，撤销三院等，最后为一首一院三局制度。一首为行政长官，一院为执政院，三局为安全局（包含风铃公共安全局，立法院，出入境事务局和APRB的功能）、发展局（包含风铃建筑工程局的功能）、民生局（包含风铃民生局、神务院的功能）。\\ \\ ====发展==== 星汉合众领主要发展生电业，建造业和农业，其中生电业占联邦80%的收入。\\ \\ heping110在阳朔本岛建了八核十六线程刷铁机，那是全秋叶效率最高的刷铁机呢awa，实现铁锭和先拂分自由嘞:）\\ \\ 除此之外，在双城庭清我们也建立了大型工业区，里面有100倍速高速熔炉，16色羊毛机，全自动农场等生电设备。 \\ ====领土范围==== \\ **需要注意的是，下图圈起来的部分的性质其实是“活动范围”，你也可以看做一种等待附近的人开发的地方，目前真正实控的部分只有各城市中心往外延伸120*120，在这里做说明是为了某些人对星汉合众领的土地制度进行恶意抨击，特此声明。**\\ \\ \\ {{https://s21.ax1x.com/2025/01/14/pEinssg.jpg?nolink}} \\ \\ \\ ====出入境==== **访客入境**\\ 星汉合众领的出入境制度同样参考风铃，并在此基础上进行了改良，如取消了签注收费制度，取消通行证制度等，目前出入阳朔只需要办理签注((不包括星武，访客进出星武需要缴费))，且该业务免费。\\ \\ **公民入境**\\ 想成为星汉合众领公民的访客，必须满足以下条件：\\ 1、未在其他封地任职。\\ 2、不是其他封地的封臣。\\ 3、没有犯罪记录。\\ 4、愿意为阳朔提供贡献且认同联邦政府的领导。\\ 如果您满足以上条件，可向联邦政府申请，我们将在十个工作日内给您答复。如果您有自己的领地，可以以领地身份加入我们的联邦。\\ 您成为公民后，我们会免费给您派发护照和身份证，您可以永久凭护照或身份证出入星汉合众领。\\ \\ ====行政区划==== \\ **总区划** ^城市或州^ 地理位置 ^ 级别 ^ 政府 ^ 最高管理人 ^ ^阳朔城|阳朔岛|联邦首都|星汉合众领联邦政府|vzhao（联邦行政长官）| ^双城州|双坞半岛|一等州|双城自治政府|heping110（双城州州长）| ^沙湾州|双头犬半岛|一等州|沙湾自治政府|vzhao（联邦行政长官，沙湾州州长）| ^月湖州|弯月湖|二等州|月湖自治政府|imah（月湖州州长）| ^衔林州|外衔林|二等州|衔林自治政府|Wu911（衔林州州长）| ^金平州|金平镇|三等州|金平自治政府|chicken205（金平州州长）| ^港昌州|港昌岛|三等州|星汉合众领联邦政府|vzhao（联邦行政长官）| ^星武高新区|星武岛|特别行政区|星汉合众领联邦政府|vzhao（联邦行政长官）| \\ \\ **各州区划** ^ 州 ^ 首府 ^ 下辖区域 ^ 最高管理人（州长） ^ ^双城州|云霞城|御林区、庭清区|heping110| ^雪㘾州|清城|武平区、清峰县、龙安县|susen152| ^金平州|金平城|镇昌区、林清区|chicken205| “各州区划”表格尚未完成，请各位议员尽快提交地名报告！ \\ \\ \\ \\ \\ \\ \\ \\ \\ ====星汉春秋==== 流水帐警告！ \\ 本文是事无巨细、便于检索的**建造日志**！ \\ 不是详略得当、便于人类阅读的**史书**！ \\ （但__星汉合众领__核心成员仍需要仔细阅读本文！） **本文中加粗事件为重要事件** \\ \\ * ''20241101'' **天辰建立星汉特别行政区，掌管阳朔岛**\\ \\ * ''20241105'' 阳朔站开工\\ \\ * ''20241106'' 确立区旗和区歌\\ \\ * ''20241109'' **阳朔站完工**\\ \\ * ''20241120'' 阳朔站二期工程开工\\ \\ * ''20241121'' **风铃出售，vzhao和天辰发布二一声明**\\ \\ * ''20241123'' **heping110加入星汉，掌管双城一带，星汉特别行政区更名星汉合众领**\\ \\ * ''20241124'' **更改领旗和领歌**\\ \\ * ''20241127'' **八核十六线程刷铁机开工**\\ \\ * ''20241128'' **星汉合众领执政院成立，各制度开始完善**\\ \\ * ''20241201'' **vzhao加入星汉，掌管沙湾一带**\\ \\ * ''20241203'' 阿谢自由区赞助八核十六线程刷铁机\\ \\ * ''20241207'' XER项目立项\\ \\ * ''20241215'' 双城区城主府落成\\ \\ * ''20241220'' heping110因学业问题停止刷铁机建设\\ \\ * ''20241223'' 星武高新区设立\\ \\ * ''20241231'' **第一次执政院大会召开**\\ \\ * ''20250101'' vzhao被选为第二任行政长官\\ \\ * ''20250109'' 刷铁机重新开工；imah加入星汉，掌管月湖地区\\ \\ * ''20250111'' **刷铁机完工，总耗资1500000先拂分**\\ \\ * ''20250112'' vzhao接任行政长官职位\\ \\ * ''20250113'' chicken205加入星汉，掌管金平一带\\ \\ * ''20250114'' ice2010加入星汉，掌管偏湾；susen152加入星汉，掌管雪㘾\\ \\ * ''20250116'' **星汉合众领执政院在四郊完工**\\ \\ 本文仍在更新中！ \\ \\ \\ \\ =====星汉合众领宪法===== \\ \\ 懒得写分行了，凑合着看吧，有时间再改 \\ \\ ====第一章 总则==== **===第一条===**\\ 星汉合众领是由自由平等的公民基于共同的理想、利益与价值追求组成的联邦制合众领单位。其立领根本宗旨在于全方位保障公民权利，通过合理的政策引导、资源调配以及制度建设，持续推动社会在经济、文化、科技等多领域的蓬勃发展。\\ \\ **第一款** \\ 合众领在维护统一与和平稳定方面，不仅致力于消除内部的分裂隐患，还积极参与国际事务，通过外交手段与国际合作，捍卫主权与领土完整，确保合众领在复杂多变的国际环境中稳健前行。\\ \\ **第二款** \\ 合众领始终秉持民主、法治、公平、正义的原则，从政治决策的制定流程到社会秩序的日常维护，都遵循这些原则，构建起一个和谐有序、充满活力的社会秩序。\\ \\ \\ **===第二条===** \\ 合众领的一切权力归属于人民。人民主要通过定期选举、全民公投以及法定的代表机构 —— 星汉执政院等多元化程序来行使权力。\\ \\ **第一款** \\ 在定期选举中，详细规定选民资格需年满1周岁，具有合众领国籍且未被依法剥夺政治权利；候选人提名需由一定数量（5名）选民联名推荐或政党推荐；竞选活动规范包括资金来源需公开透明，接受专门机构监管，资金上限为300000xfn；投票计票流程采用电子与纸质双重备份，全程录像监督，确保选举的公平公正。\\ \\ **第二款** \\ 全民公投则针对诸如重大政策调整、宪法修正案等关键议题，赋予全体公民直接参与决策的权利。全民公投需提前5天公告，投票结果以参与投票公民的过半数通过为有效。\\ \\ **第三款** \\ 星汉执政院由各地区、各行业推选代表组成。各地区依据人口比例划分选区，通过直接选举产生地区代表；各行业则由行业协会组织推选行业代表。代表任期为两个月，可连选连任，但连任不得超过三届，以此保证执政院代表的广泛代表性与人员的更新迭代。星汉执政院的产生、职责划分以及议事规则有明确细致的规定，确保其能够充分代表人民意愿。合众领在政治、经济、文化等各领域全方位尊重和保障公民的合法权益，从立法层面构建完善的权益保障体系，同时通过行政监督与司法救济确保权力运行公开透明，时刻接受人民监督。\\ \\ \\ ====第二章 公民的基本权利和义务==== **===第三条===** \\ 公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。在网络环境下，公民言论应遵守法律法规，不得传播虚假信息、侵犯他人隐私、宣扬暴力恐怖等内容。网络平台运营者需履行信息审核义务，对违规内容及时处理，否则承担相应法律责任。\\ \\ **第一款** \\ 公民在法律允许的范围内，有权自由表达个人观点，无论是通过传统媒体还是新兴的网络平台传播信息，都受到法律保护。\\ \\ **第二款** \\ 组织或参与各类活动时，明确规定活动需提前7天向相关部门申请，提交活动方案、安全保障措施等材料；安全保障措施包括配备足够安保人员、设置应急通道等；对公共秩序的维护要求活动不得影响交通、不得破坏公共设施等，确保在行使自由权利的同时，不损害合众领利益、社会公共利益以及他人的合法权益。对于侵犯他人名誉权、隐私权等行为，法律明确相应的责任与惩处措施，如责令停止侵权、消除影响、赔偿损失等。\\ \\ 第四条 公民有宗教信仰自由，任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。 第一款 合众领精准界定正常宗教活动的范畴，宗教仪式需在合法宗教场所举行，宗教场所的建设、管理需符合相关规定；宗教教义的传播不得违背法律法规和社会公德。 第二款 宗教团体和宗教事务完全不受外国势力的支配，在宗教活动的国际交流中，明确规定交流需提前向宗教事务管理部门备案，交流内容不得涉及政治干预、传教渗透等，确保宗教活动在法律法规和政策允许的范围内有序进行。 第五条 公民的人身自由不受侵犯，明确禁止非法拘禁和以其他任何非法方法剥夺或者限制公民的人身自由。 第一款 对非法搜查公民身体的行为，规定搜查主体必须是法定执法机关，搜查程序需持搜查令，并有见证人在场，证据要求需与案件有直接关联。 第二款 任何公民非经法定程序，不受逮捕、拘留和审判，详细规定逮捕需有明确犯罪证据，由检察院批准；拘留需符合法定情形，最长不超过 25天；审判程序保障包括有权获得辩护、公开审判等，确保公民人身权利不受非法侵害。 第六条 公民有劳动的权利和义务，合众领通过产业政策引导、创业扶持、就业服务平台建设等多种途径，全方位创造劳动就业条件。 第一款 在劳动保护方面，规定劳动安全设施需符合国家安全标准，劳动时间每周不超过 20 小时，劳动强度需符合行业标准，职业健康防护需定期为劳动者进行体检等。同时，随着经济发展不断提高劳动报酬和福利待遇，建立科学合理的薪酬调整机制，如根据物价指数、企业效益等因素每年调整一次工资。 第二款 对于就业困难人员，合众领提供个性化的就业援助和针对性的培训，包括职业技能培训根据市场需求和个人意愿定制课程，就业心理辅导定期开展，就业信息匹配建立专门数据库，保障其平等就业机会。 第七条 公民有受教育的权利和义务，合众领实行九年制义务教育制度，确保所有适龄儿童、少年接受免费的义务教育。 第一款 从教育资源的均衡分配规定城乡学校师资定期交流，学校基础设施建设按照统一标准进行；教师队伍的培养与管理包括定期培训、考核等，制定全面的保障措施。 第二款 合众领鼓励社会力量办学，通过政策支持如税收优惠、资金扶持如提供专项补贴、监管规范建立专门监管机构等手段，推动教育多元化发展，满足不同群体的教育需求，全面提高国民素质。 第八条 公民有获得社会保障的权利，合众领建立健全包括社会保险、社会救助、社会福利等在内的社会保障体系。 第一款 在社会保险方面，养老保险缴费标准为个人工资的20%，企业缴纳60%；医疗保险缴费标准为个人工资的15%，企业缴纳 20%；失业保险缴费标准为个人工资的 5%，企业缴纳 0%；工伤保险和生育保险由企业全额缴纳，明确各险种的缴费标准、待遇领取条件和支付水平。 第二款 社会救助针对特困人员、受灾群众、低收入家庭等特殊群体，提供生活救助按照当地最低生活保障标准发放补贴，医疗救助报销比例不低于 25%，住房救助提供廉租房或租房补贴等多种形式的救助。 第三款 社会福利则致力于提升全体公民的生活质量，包括公共福利设施建设按照人口比例规划建设公园、图书馆等；老年人福利提供养老补贴、免费体检等；残疾人福利提供残疾补贴、无障碍设施建设等。通过完善的社会保障体系，保障公民在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下获得必要的物质帮助。 第三章 国家机构 第九条 星汉执政院行政长官为合众领的最高行政首长，由公民直接选举产生，任期 4 个月，可连选连任一次。行政长官应具备良好的品德、丰富的行政管理经验和卓越的领导能力。 第一款 在选举过程中，对候选人的资格审查包括政治背景、工作经历等；竞选活动的资金来源与使用监管由专门的选举资金监管委员会负责；选举争议的解决机制由独立的选举仲裁机构处理，确保选举的公正性和合法性。 第十条 星汉执政院行政长官拥有提案权，在遭遇自然灾害（如地震、洪水等达到一定灾害等级）、公共卫生危机（如传染病爆发达到一定传播范围和严重程度）、战争威胁（如受到外部军事威胁达到一定危险程度）等特定紧急情况时，所提议案不经投票即可执行，但需在事后 3 个工作日内向星汉执政院作出详细书面说明，并接受星汉执政院的审查和监督。 第一款 明确界定各类紧急情况的认定标准和程序，成立专门的紧急情况评估委员会，确保行政长官在紧急状态下的权力行使既高效又受到制约。 第十一条 星汉执政院行政长官上任日开始后 28天内不得被弹劾，以保障其施政初期的基本稳定过渡。在任职期间，如有严重违法违纪行为（如贪污受贿达到 30000000xfn 金额、滥用职权造成重大损失等），经星汉执政院二分之一以上多数通过，可启动弹劾程序。 第一款 弹劾案需经过专门的弹劾调查委员会调查取证，该委员会由星汉执政院各部门代表、法律专家以及民众代表组成。弹劾调查委员会需在 15 天内完成调查并提交详细报告，随后在星汉执政院进行公开辩论和表决。明确弹劾调查委员会的调查程序、证据规则以及星汉执政院辩论和表决的流程，确保弹劾程序的公正、透明。 第十二条 星汉执政院行政长官负责领导合众领的行政工作，管理各项行政事务，包括但不限于经济发展、社会事务、国防安全、外交关系等。行政长官有权任命和罢免各级行政官员，但需经星汉执政院批准。 第一款 对行政官员的任命标准包括专业能力、工作业绩等；职责分工明确各部门职能；考核评价定期进行，监督问责建立举报机制，确保行政体系的高效运行和廉洁公正。 第十三条 星汉执政院立法部负责制定、修改和废除法律，行使合众领的立法权力。立法部由参众两院构成，参议院代表各地区的利益，由各地区推选代表组成；众议院代表全体公民的利益，按人口比例选举产生。 第一款 详细规定参议院和众议院代表的选举方式、任期、名额分配以及资格条件等，确保两院能够充分代表不同群体的利益诉求。 第二款 星汉执政院立法部通过的法案需经三分之一以上州政府同意方可生效，以此限制其权力。同时，若星汉执政院行政长官行使否决权，立法部需四分之三以上多数再次通过才能推翻否决。重新审议流程为：法案被州政府反对后，返回立法部相关委员会重新评估，举行听证会征求各方意见，根据反馈修改法案后再次提交立法部审议。 第十四条 议案需经两院分别审议通过，方可成为法律。议案提出后，先在众议院进行初审，通过后提交参议院审议。参议院审议通过后，由星汉执政院行政长官签署生效；若行政长官否决，需两院再次以三分之二以上多数通过，方可推翻行政长官的否决。 第一款 明确议案在两院的审议流程、辩论规则、表决方式以及与行政长官之间的权力制衡关系，确保立法过程的科学、民主。 第十五条 星汉执政院司法部独立行使审判权，保障法律的公正实施。司法部包括各级法院，最高司法机关为最高法院，负责对各类案件进行终审。 第一款 对各级法院的组织架构、管辖范围、审判程序以及法官的选拔、培训、考核等方面都有详细规定，确保司法体系的独立、公正、高效。 第十六条 法官由星汉执政院行政长官提名，星汉执政院批准，任期终身，非因法定事由（如犯罪、严重违反职业道德等）不得被免职。法官应保持中立，依据法律和事实进行审判，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。 第一款 明确法官的法定任职条件、免职事由以及司法豁免权等，确保法官能够独立公正地行使审判权。 第四章 各州政府 第十七条 各州政府在合众领宪法框架内享有较大的自治权，负责管理本州的教育、卫生、治安等内部事务。 第一款 各州有权制定符合本州实际情况的地方法规，但不得与合众领宪法和联邦法律相抵触。 第十八条 联邦政府（即星汉执政院行政体系）对州政府的权力限制主要体现在涉及合众领整体利益的事务上，如国防、外交等。 第一款 在财政方面，联邦政府通过财政拨款等方式对州政府进行一定程度的调控，但拨款的使用需尊重各州的自主决策。 第十九条 州政府对星汉执政院立法部的制约体现在对其立法的监督上，若三分之一以上州政府反对，立法部的某些法案需重新审议。 第一款 各州可推选代表参与立法部相关法案的讨论与监督，确保本州利益在立法过程中得到充分考量。 第五章 财产保护 第二十条 公民的合法私有财产不受侵犯。合众领通过法律保护公民的财产所有权、继承权等相关权益。 第一款 未经法定程序，任何组织或个人不得非法侵占、征用公民财产。若因公共利益需要征用，需给予合理补偿，补偿标准按照市场评估价格的 120% 进行补偿。 第二十一条 对于企业和商业组织的财产，同样予以法律保护，保障其在合法经营活动中的资产安全与权益。 第一款 在企业重组、破产等特殊情况下，依法规范财产处置流程，如企业破产需成立清算组，按照法定顺序清偿债务，保护各方合法权益。 第六章 外交准则 第二十二条 星汉合众领奉行独立自主的和平外交政策，尊重各领主权平等，倡导通过和平谈判与协商解决国际争端。 第一款 积极参与国际合作，推动多边贸易、文化交流等领域的发展，提升合众领在国际舞台上的影响力。 第二款 合众领不干涉他领内政，同时坚决捍卫本领主权和利益，对任何侵犯本领权益的行为采取坚决的应对措施。 第七章 商业准则 第二十三条 合众领鼓励公平竞争的商业环境，禁止垄断和不正当竞争行为。 第一款 制定相关法律法规，规范市场主体的经营行为，如禁止企业之间达成垄断协议、禁止不正当低价销售等，保护消费者权益，促进市场的健康发展。 第二十四条 在国际贸易中，遵循国际商业规则，同时为本国企业提供必要的支持与保护。 第一款 对进出口贸易进行合理监管，推动贸易平衡，如对某些关键产业的进口产品设置合理关税，保障本国产业的稳定发展。 第二十五条 支持中小企业的发展，通过税收优惠、贷款扶持等政策，为其创造良好的发展条件。 第一款 设立专门的中小企业服务机构，提供技术创新、市场开拓等方面的指导与帮助，如为中小企业提供技术研发补贴、组织参加国际展会等。 第八章 军事 第二十六条 星汉合众领设立统一的武装力量，其使命是保卫领主权、领土完整和人民的安全，维护合众领的和平与稳定。 第一款 武装力量包括陆军、海军、空军以及其他根据国防需要设立的军种，各军种在职责分工上既相对独立又协同配合，共同构成完整的国防体系。 第二十七条 军事决策与指挥体系由最高军事指挥机构负责，该机构在星汉执政院行政长官的领导下开展工作。 第一款 星汉执政院行政长官作为武装力量的最高统帅，拥有对军事战略的决策权、军事行动的指挥权以及军事资源的调配权。 第二款 设立军事顾问团，为行政长官和最高军事指挥机构提供专业的军事咨询和建议，确保军事决策的科学性和合理性。 第二十八条 军事预算由星汉执政院立法部审议通过，确保军事经费的合理使用和有效监督。 第一款 军事预算涵盖军事人员的薪资福利、武器装备的研发采购、军事设施的建设维护以及军事训练和作战行动的费用等。 第二款 星汉执政院立法部对军事预算的编制、执行和审计进行全程监督，保障军事资源的合理配置和高效利用。 第二十九条 合众领实行义务兵役制与志愿兵役制相结合的兵役制度。 第一款 公民有依法服兵役的义务，符合条件（如年龄在 1 - 2 周岁，身体健康等）的公民按照规定服现役或预备役。 第二款 鼓励公民志愿参军，为军队吸引高素质人才。对兵役登记、征集程序、服役期限、军人待遇以及退役安置等方面都有明确规定，如兵役登记每年 5月进行，服役期限为 1 年，军人待遇包括工资、福利等，退役安置提供就业培训、就业推荐等，保障兵役制度的顺利实施和军人的合法权益。 第三十条 军事行动必须遵循南极公约和人道主义原则，在对外军事行动中，严格遵守南极公约和国际惯例，尊重他领主权和人权。 第一款 在执行领内维护稳定任务时，依法依规行动，保障公民的基本权利不受侵犯。 第九章 宪法的修改 第三十一条 宪法的修改，需由星汉执政院立法部三分之二以上多数提出，并经公民投票表决，获得超过半数以上公民同意方可生效。 第一款 宪法修改提案应提前 3 个月向社会公布，广泛征求公民意见。明确宪法修改提案的提出方式、起草程序、征求意见的渠道和方式（如通过网络平台、听证会等）以及公民投票的组织和计票规则等，确保宪法修改过程的民主、科学。 第三十二条 在宪法修改过程中，应充分考虑合众领的历史、文化、社会发展现状以及未来发展方向，确保宪法的稳定性和适应性相统一。 第一款 成立专门的宪法修改研究委员会，对宪法修改的必要性、可行性以及可能产生的影响进行深入研究和评估，为宪法修改提供科学依据。同时，建立宪法动态评估机制，每 2年对宪法进行一次全面评估，根据评估结果启动相应修改程序，以适应社会发展变化。 补充说明 本文中“周岁”、“岁”、“年龄”等相关定义均按加入商弦的时间计算，按加入商弦日为出生，然后按例计算年龄。 ====备注====