先拂的陆地及近海行政区划为县、乡两级制。远海则由专门的水域管理局管理。乡级政区面积一般在50000~90000方块左右。
按城市化程度降序排列，县级行政区划有区、县两种；乡级有街道、镇、乡三种。先拂的实际操作中，对于乡级政区，城市化建成区称街道，非城市化建成区称镇，未建成区称乡。对县级政区，有下辖街道的称区，无下辖街道的称县。
先拂行政区划是模仿现实中的中国（尤其是北京）来设定的，但从规模（建筑和道路数量等）上来看，先拂的县级政区只相当于中国的乡级政区，先拂的乡级政区（如街道）只相当于中国较小的村级政区（如社区）。
政区划分是为了规划建设有序进行，对玩家的游戏体验没有影响。